IL RUP RAPPRESENTA QUANTO SEGUE:

"Il quesito formulato si fonda sulla circostanza che “alcuni Comuni stanno oggi richiedendo, anche per i CAS, l’accreditamento previsto dal Regolamento n. 22/2019 della Regione Calabria, in particolare per quanto concerne i servizi alla persona, inclusi quelli a favore di minori stranieri non accompagnati.”.

Si evidenzia, tuttavia, che il Regolamento regionale in parola contempla una serie di servizi sociali ed assistenziali, anche nei riguardi di minori, ma senza prevederne un’espressa applicabilità ai CAS.

Inoltre, detta normativa è rivolta ai Comuni, in forma singola o associata, i quali “sono titolari delle funzioni amministrative concernenti gli interventi sociali svolti a livello locale e concorrono alla programmazione regionale.”.

Quanto detto suggerisce la non immediata inerenza rispetto a quanto oggetto di gara, di titolarità del Ministero dell’Interno.

Vieppiù, la previsione di cui all’art. 6.1 del Disciplinare di gara, rubricato “REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE”, prevede espressamente che il soggetto giuridico debba essere iscritto nel “Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane/Albo nazionale delle Cooperative per attività pertinenti con quelle oggetto della presente procedura di gara”, coerentemente con quanto stabilito dall’ANAC e dalla giurisprudenza maggioritaria.

Con la locuzione “attività pertinenti”, la Stazione appaltante ha inteso ampliare il più possibile la partecipazione alla presente procedura di gara, nei limiti della pertinenza dell’oggetto dell’attività esercitata dagli operatori economici.

Ciò si evince anche dalla previsione di cui all’art. 6.3 del Disciplinare di gara, rubricato “REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE”, la quale prevede espressamente che il soggetto giuridico debba “aver eseguito negli ultimi dieci anni contratti analoghi a quello in affidamento per un importo pari ad € 250.000,00”.



In ultima analisi, è evidente che i requisiti di idoneità professionale e di capacità tecnica e professionale non restringono la partecipazione ad una specifica attività svolta dall’operatore economico (non è stabilito, infatti, un numero chiuso di codici ATECO e/o di settori predeterminati), purché i servizi erogati attraverso l’esercizio di detta attività siano pertinenti ed analoghi, così come non è necessario possedere una determinata tipologia di organizzazione giuridica (Srl, Cooperativa, Ente del terzo settore ecc.) che sia iscritta ad un particolare registro o albo.

Ciò che conta, ai fini della partecipazione alla procedura di gara, è l’iscrizione ad un registro o albo dalla quale si evinca che l’attività esercitata dall’operatore economico sia pertinente ed analoga con quella oggetto della presente procedura di gara."